官府鼓励私人参与卖盐，家资不富饶的百姓也有集数家之力前去参与卖盐事业的，整个江南都吹起了一鼓贩盐热。
萧烨早就对周鸿改革盐务关注了，但是现在他却有点不明白了，跟尚敬云提起此事的时候还带着困惑之意：“周迁客的脑子里到底在想什么？他现在将盐务闹的乱哄哄的，什么人都可以参与到贩盐之中去，就连盐场的盐民们都有钱拿，这样下去岂不是要乱套了？”
尚敬云捋须沉吟：“要说周迁客不傻吧，他改革盐务吃力不讨好，说起来还是真犯傻。朝中不知道有多少人恨他恨的牙根痒痒，他这一下切断了别人的财路，恐怕这两淮盐运使也当不久了。但是说他不傻吧，他竟然还知道写了奏折要递到御前，带着盐额条子的无论是谁也律不得过镜走私，这是防着向夷狄卖私盐。到底是当武将的，知
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