刘一民马上给主席和朱老总回电，将教导师各部队东进情况做了汇报，请求中央和总部电令北平地下党立即侦查日军华北住屯军旅团有何动向。
接着，刘一民电令李清、张洪涛，教三旅、教七旅、教八旅暂时停止渡河东进，配合教六旅解决驻惠民的日军第七旅团。成立教导师冀鲁边前线指挥部，由李清任总指挥，统一指挥四个主力旅，诱敌出城，设伏歼灭之。此战以31支队名义进行，如果日军出兵扫荡，兵力分散，就逐路消灭。最好能吸引驻守津浦线之日军出援，采取围点打援办法，再歼敌一部。战役结束后，教三旅、教七旅、教八旅迅速东进，张洪涛冀鲁边区主力部队进入休整，深入发动群众，壮大武装力量，并多派小部队袭扰津浦线守敌，以冷枪冷炮运动和小规模伏击战对付之，使其逐步削弱，彻底退守津浦线。
鉴于日军第五师团此时增编了近卫混成旅团，兵锋正盛，刘一民电令高原、胡老虎，迅速将分配该部的新兵编入部队，教一旅组建鲁西南独立一团；骑兵旅暂缓进军鲁豫皖边区，归教一旅指挥，组成快速反应集团，留一部骑兵在鄄城县隐蔽待机，严密监视日军第五师团行动，随时上报日军第五师团动向。主力在运河两岸展开，就地发动群众，创建根据地。可以积极主动地向日军进攻，但缩小歼敌规模，每次以歼敌中队、大队为目标，务必速战速决，使其无一漏网。作战时最好能伪装**部队，尽量不使用教二团，尽量不暴露我军进入鲁西南的情况。但主力必须做到能随时集中，随时投入机动作战。
考虑到后勤司令部押运的物资太多，从天津带来的工人、技术员、知识分子数量庞大，想彻底隐蔽过路几乎不可能。刘一民电令蔡中、曾中生，教四旅、教五旅担负有掩护师部及后勤司令部人员辎重安全进入鲁中南山区的任务。务必集中力量，在津浦路上撕开口子，掩护师直部队和后勤司令部顺利进入鲁中南山区。必要时，可以集中野炮一团、山炮团和防空旅高射炮、高射机枪，坚决打退敌人的进攻和增援，掩护后勤司令部的物资人员进入山区。完成掩护任务后，教四旅、教五旅按原定进军计划行动。
发完电报，罗荣桓忧心忡忡地说：“师长，看日军的架势是要决心夺取徐州了。这徐州是连接津浦路、陇海路的交通枢纽，又是分割日军华北方面军和华中方面军的战略支点，我军势在必守。你看这徐州能守住么？”
刘一民摇摇头，说道：“徐州的地势不行，天上是日军飞机，地面是日军坦克，怎么守？我估计我军初期会打个胜仗，但徐州实在不是防守的最佳地点，日军重兵合围时候，那是必须放弃的。不然的话，部队会变成日军飞机、坦克、大炮的靶子的。”
罗荣桓充满希冀地问刘一民：“我军已到这一带，假如我们投入战斗，能不能守住徐州？”
刘一民还是摇摇头：“我们教导师全部集中到这里也不行，日军是一支海陆空立体作战的部队，我军守城部队都是日军空中火力和地面火力的打击对象，在强大的火力面前，人越多损失越大。我们之所以一直选择夜战，都是为了避免日军的空中优势。要是在白天打，鬼子的飞机到了后，我们没有有效手段对付他们。就是把部队牺牲光也阻挡不住日军的进攻步伐。这里是平原，不是山区，要是在山区倒无所谓，我军全力防守的话，日军是攻不动我们的。平原，那是现代化作战模式的实验场啊！我们现在不怕日军占地方多，怕的是它不分兵。老是重兵集团这里打一下，那里打一下，很难对付的。只要日军战线一长，就必然得分兵固守。到那时候，就进入了**说的战略相持阶段，我们的日子就好过了！”
罗荣华知道刘一民说的对，但一想起日军可能占领徐州，就觉得心情很沉重。催促刘一民快走，尽快追上部队，指挥过津浦线的战斗。
刘一民笑着说：“没那必要。曾中生要是指挥不了这样的战斗，那就成笑话了。原鄂豫皖根据地的军事领导人岂是浪得虚名？加上我军装备精良，火力强大，突破津浦路有何难？我就是要我们的将领多锻炼、多发挥，一个个都能成为独当一面、指挥大战役的高级指挥员。大小战役我们两个都指挥，对干部成长不好。”
罗荣桓微微一笑，不再理刘一民，催促参谋们赶紧收拾，马上出发。
接到刘一民电令，曾中生和蔡中马上召集吴征、雷鸣、洪超远、韩前进、李凌风进行作战部署。决定在泰安北面的界首站翻越津浦路，由李凌风指挥特战二、三中队解决车站守敌，教五旅在车站北面五公里处布置伏击圈，阻击北边可能到来的援军。教四旅在界首南端设立阻击阵地和伏击圈，消灭泰安城里可能出来的鬼子。野炮一团、山炮团、教五旅炮兵团集中使用，统归炮兵旅长李昌指挥，防空旅抽调高射炮准备对付日军的铁甲列车。晚上10点特战大队开始行动，11点，教四旅、教五旅开始在界首两侧布置阵地，掩护后勤司令部物资辎重和人员过路。由张海涛东进支队引导，进入泰山山区，并向沂蒙山转移。李昌指挥炮兵集群和师重机枪团建立阵地，随时准备支援作战。师工兵团和教五旅新五团、补充团做预备队。