以前在刑警支队时，侯卫国还是刑警支队副支队长，蒋笑作为内勤，就经常搭着他的车来上班。名正而言顺。此时候卫国当了副局长，座车由带有警察标志的公安车。变成了无任何标志的普通车，蒋笑反而不太好意思从这辆专车了。因此坚持在大门外的拐角处下车，然后步行去上班。
虽然这就是掩耳盗铃，可是有了掩耳盗铃的这个动件，多少也是一种姿态。而姿态也是一种尖化一种修养。
侯卫国到了九楼办公室，新修的办公楼十分大气，副局长维公室足有八十平米，与寻常办公室相比，在柜子里多了一套警械，标准的手镝等几件套。
当了副局长，到一线的时候很少，他还是配备了一线警员的装备，有警棍、手镝、催泪pēn_shè器、强光手电、警用制式刀具、警用水壶、急救包、多功能腰带、防割手套等必配项目和枪支、对讲机、警务通、防刺服和警用装备包。
公安局长老粟到新办公室来转了一圈，透过玻璃看到柜子里的这些装备，笑道：“卫国，你是副局长，要这些玩意做啥，真要轮到你上阵，沙州公安就玩完了。”
侯卫国陪着老粟看了办公室，道：“从警十来年，都在刑警队里，习惯了，坐在这间办公室里，总觉得心里空落落的。”
老粟拍了侯卫国的肩膀，道：“慢慢来，会习惯的。”
老粟走了，侯卫国坐在安静的办公室里，他有些六神不安，拿起电话，给刑警支队办公室打了电话。道：“你们几个上来，到我办公室开会，研究破积案的方案。”
不一会，刑警队几个五大三粗的汉子就到了办公室，这几人到了办公室，顿时就烟雾缭绕，雅致的办公室又变成了刑警队的会议室。
侯卫国从卷宗中将易中岭的案子抽了出来，道：“先来研究易中岭的案子，这人一直外逃，你们总的拿点措施出来。”
新任的刑警支队支队长罗金浩在县里当过公安局长，管过县局的全面工作，眼光与纯粹的公安并不一要，暗道：“易中岭此人与黄子堤联系得很紧，现在要加紧抓易中岭，莫非又是一场政治斗争。”他从县局调入市局刑警支队任支队长。是政法委书记洪昂亲自点的名，而洪昂与侯卫东曾经共同为周昌全服务，他身上的侯系影子已经很明显了。
侯卫国继续道：“我们刑警支队破案能力并不弱，只要专注于一件案子1破案的机率至少上升百分之五十，这一次破积案战役，不搞全面撒网的胡枚面办法，而是重点主力，打歼灭战，我大致把案子理了理，有三类，一是线索明显的，破案可能性较大的，二是有线索，但是有一定难度的，三是完全的无头案，我们集中精力在第一类上，争取破几个积案，给沙州刑警增光。”
市委常委、政法委书记洪昂看到了市公安局报上来的方案，马上给侯卫国打了电话，“卫国，我看了局里报上来破积案战役的方案，总的来说我同意。”
他口气挺严肃，道：“你给我说实话，对于积案，你们到底能破几个案子，有几成把握，如果开始搞得轰轰烈烈小波不了几个案子，那还不如不搞。”侯卫国原先就是刑警支队长，对案子熟悉得紧，发起破积案战役之前，他再次认真研究过卷宗，心里也有些把握，道：“报告洪书记，这次至少能拿下五到七件案子，如果运气好一些，可以破到十件案。
自从朱民生主政沙州以来，洪昂已当了数年市委常委、政法委书记，他陷入了朱民生布下了无名网阵，左冲右突，却仍然在重重围困之中。
朱民生初到沙州之时，对地方工作并不太熟悉，遇到大事难事棘手事总是不敢轻易拍板，与周昌全杀伐果断的作风相去甚远。但是，朱民生是省委组织部常务副部长，不精于政务，却精于人事，三拳两脚，将沙州常委们基本上重新调整一遍。
几年时间下来，朱民生站稳了脚跟，对地方事务越来越熟悉，也越来越得心应手。洪昂也就越来越有突破重围的心思。当看到了公安局破积案方案，与侯卫国通了电话以后，顿时便有了新想法，让市委政法委写了专题报告，将破积案方案改成了沙州公安局破积案战役，一份送给省委政法委。一份送给市委。
此事的开端是侯卫东想抓住易中岭，他的目的很简单，就是为了消除隐患。
公安局副局长侯卫国则是新官匕任三把火，他纯粹是从公安角度考虑破积案，即满足自己多年愿望，又能给沙州刑警正名。
市委政法委书记洪昂则另有所指，省委政法委在年初下发了提高刑事破案率的相关指示，有了省委政法委文件，他就将沙州刑警破积案方案上升到政治高度。
宁明是外地来的干部，破积案对他来说没有任何坏处，没有反对。
朱民生看了市委政法委报告，略作思索，签到：“保一方平安是关系民生的大事，希望通过破积案战役，让人民更有安全感。朱民生
由于破积案涉及面广，就采取了内紧外松的策略。省里主要领导、分管领导都知道了沙州的破积案战役，也哥度重视，但是新闻媒体上则相当低调，只字未提。
侯卫东是沙州恶市长，平时市委市政府的相关文件都由秘书晏春平送到岭西，看到了朱民生对破积案战役的签字，颇为惊讶，心
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