下头两位面面相觑，心里边不住地呸口水，刚出大年就说这个，还要不要点忌讳了？！
苏油却不以为意：“听你们说也听不出个所以然，张榜出去，就说开封府衙，向全体市民征集建议——先说好不准攻击这个攻击那个啊，不然建议就作废——就说自己渴盼解决的公共福利类事情！”
“然后挑拣出十件最迫切需要处理的大事，作为今年开封府的任务，我们自己给自己加点担子。”
“办好百姓要求的十件事儿，就是我们给百姓的一个大礼，还百姓一个满意的汴京！”
梁彦明和沈忱都傻了，这位，怕不也是拗相公那般生事的主！
榜文张贴出去，无数贴子雪片一般飞入府衙，而苏油却两手一拍，跑下面调研去了。
开封府下辖十六个县，祥符，开封，两个是赤县，赋税为天下诸县之冠。
另外的那些，也是望县，套用后世的话说，那是占了全国gdp的极大比重。
当然这也是有些变态，全国的赋税，粮秣，都在望这里搬，导致开封已经出现了大都市病。
大都市病，表现在人口膨胀，交通拥挤，住房困难，环境恶化，资源紧张，物价高昂等很多方面。
不过有这毛病也不是一天两天了，苏油倒是不急，先盘点清楚自己有多少底子，才能考虑做多大的行情。
城市里边反而好办，四通商号忘雨阁，十多年经济情报分析可不是吃素的。
反倒是外围县城里，农田兼并情况，社会构成，经济支柱等等，需要认真考察调研。
苏油是信不过那些县令知县的，地方士绅人品也堪忧，因此干脆和张麒来了个微服私访，打扮成投考的士子，四处流窜。
经过调研，开封下辖各县，还算是能看。
首善之区，天子脚下，老百姓再惨，也惨不过陕西河北去。
不过田土兼并得厉害，基本上各乡土地，大多都在兼并之家的手里，然后以宗族为单位，大部分族人成为族长的客户。
这些客户和下等户拥有的资源少得可怜，青苗法开始施行后，汴京经历过两次小型的洪涝灾害，更是加剧了兼并的烈度。
要破除乡村宗族统治，唯一的办法就是提高识字率，提高农民自主意识，开阔他们的眼界，产生人口流动。
不过这是直到完成从农业化国家到工业化转型之后，才能彻底解决的问题，就目前来说，能让这些地里的赋税正常上缴，就已经是莫大的政绩。
一路调研，一路前行，两人今日来到祥符西边的小关村，眼见天色晚了，便去找一户看着相对干净些的人家投宿。
这户人家里是真穷，院子里一个六七岁的娃子坐在凳子上读《论语》，妇人正在赶鸡进鸡棚，老妪在一边灶棚上熬羹。
见到苏油和张麒牵马进来，老妪连忙丢下调羹：“两位官人，可是有事？”
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