王尧臣！
在他的建议与具体实施下，朝廷拿出大量的钱粮给西北的吐蕃、羌等各族各部落修建村落、城寨，派人教他们种田，识字，养牛，养马，养羊，而且开辟商路，让他们可以用牛、马、羊换到大量的布匹、盐、茶。
这些番兵都是部落制的。
辛弃疾亲身体会到，番兵一人阵亡，全队拼死复仇。
以前他们不敢，现在有兴州运来的无数粮草、布匹、军械，加上鹤翎四处奔走联络各部落首领，一场有组织的大规模抗金之战就这么拉开了。
十万引盐钞、十万担茶钞、十万匹布钞此时就放在一处山洞内。
这是韩绛的诚意。
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