企业对政府政策施加影响力,不是不可能。
但齐政也清楚,农业合作社的土地流转只是“新土改”的其中一点而已。承包地的抵押、集体经营性建设用地的入市,还有住房财产权的流转,这些都是“新土改”的聚焦点。
土改关系重大,可谓牵一发而动全身,且深牵农民根本利益。所以哪怕嘉谷系对土改预期高涨,但齐政的表态一直有所保留。
集体经营性建设用地主体明确了吗?规则确定了吗?配套制度健全了吗?最关键的土地经济关系搞明白了?增值收益分配关系能理顺吗?
这些问题,即使重来一世,齐政也很难给出明确的答案。
而且,说不如做。
纵观嘉谷推动组建的农业合作社,起码明确了土地制度改革的“底线”——不会把农村土地集体所有制改垮了,不会把耕地改少了,不会把粮食产量改下去,不会把农民利益损害了!
——这就可以作为一个地方试点形成的模式、经验进行总结了。
齐政一直觉得中国在改革道路上做得明智至极的一点,就是试点。
改革开放始于领导人在一个小渔村画的一个圈,而此后历项重大改革,无不从试点开始。“新土改”哪怕只是起草论证,也要参考地方试点。
嘉谷能作为政府决策参考的“试点”,固然是一种荣耀,但又何尝不是一种压力?
这种压力,迫使着嘉谷自身业务也在发生着变革。
……
岷省,南开市。
作为嘉谷的起家之地,南开市如今是嘉谷主要的水稻生产基地之一,是嘉谷主要的禽畜育种基地之一,也是嘉谷农业合作社模式发展最成熟的基地之一。
以马教授为首的“新土改”论证调研组之一,在第二轮调研中进驻了南开市,受到了南开市市委的高度重视。
齐政的表叔陈元,如今已经升任南开市副市长,鉴于其与嘉谷集团的良好关系,委派负责调研组的协调工作。
“嘉谷集团的发展,给我们市带来了相当多的资源。”陈元不避讳他与嘉谷的密切关系,对嘉谷赞不绝口。
但马教授等人毫不意外。
只看嘉谷为南开市带来的独一无二的仙茗大米,这才几年,就发展成了一个千亿产业,成为南开市的支柱产业之一,足以担得起南开市对嘉谷的任何赞誉之词了。
更何况,嘉谷带来的,何止单单一个仙茗大米产业?
南开市多山,原本山路破损严重,交通设施极为落后。但伴随着仙茗大米产业在全市的扩张,还带动了农村基础设施的建设。在嘉谷集团的支持下,政府筹集了巨资开展乡村道路建设,险路今已变通途。这也为马教授等人的调研提供了极大的便利。
如今走进南开市的乡村,楼房比比皆是,依山傍水,人们很难想到,这些乡村在六七年前还曾是贫困村。
这一切的源头,自然源于调研组的目标——嘉谷农业合作社!
马教授等人抵达南开市之时,错过了当地合作社的分红,也错过了国内规模最大且成为了南开市标志性景观之一的“稻田画”!
在田间,只看到农民们正在嘉谷技术人员的指导下,筹划冬春季田园绘画,种植早熟油菜花、紫云英或草本花卉,绘制特色农耕文化图案。
陈元熟稔地为马教授等人介绍道:“稻田画项目涉及三大关键技术,一是彩色叶片或彩色花卉的植物遗传育种,这是大地艺术的‘画笔’;二是中国独特文化特征的图案创意设计;三是彩色图案田间精准定位种植与管理;这些关键技术环节落实到位,都是依靠农业合作社,呃,或者说是依靠合作社背后的嘉谷。”
在陈元的介绍中,调研组得知,南开市的稻田画以“让中华文化植根沃土”作为创作主题,既是岷省省级农民丰收节的示范基地,也是国家现代绿肥产业技术体系观摩会的示范基地。
普诚县的稻田画,重点宣传人与动物和谐共处文化;广祥县的稻田画,突出宣传中国神话文化;大华县的稻田画,主要宣传中国卡通文化……
马教授等人看到航拍视频后,无不感慨道:“错过了如斯美景,不得不说是一种遗憾啊。”
陈元也是真心替他们遗憾,只因南开市今年的稻田画景观,是过去几年来最成功最震撼的“创作”。
特别是中秋前后,稻田中的图案愈加清晰,稻田画进入最佳观赏期,一幅幅精美绝伦造型的彩色图案在稻浪中浮现,呈现出壮观绚烂的画面,从观景台俯视,如同一幅幅巨型的3d画,视觉效果令人震撼。
当其时,南开市的稻田画还登上了多个省级新闻频道,吸引了众多省内外游客、摄影爱好者和市民前来观赏拍照。每一片稻田画都迎来熙熙攘攘、摩肩接踵的游客,南开市一天迎客量最高时达到了11万人次。
马教授更关心的,就是相关的经济效益了。
对此,陈元也给出了令人满意地答案:“稻田画虽然牺牲了小小的一点产量,但与此同时,把周边附加的经济价值都发挥出来了,拉动了我们农产品的销售,包括餐饮等,隐形经济增长对老百姓来说更加实惠。”
陈元指着田间的农民,说道:“这些农民,都有两个身份,一个是以土地入股,成为合作社的股东;另一个是合作社的工人……”
“其实,第一个身份——农业合作社的股东,在南开市比比皆是,除了合作社的员
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